إيلاف من بيروت: أثار غزو أوكرانيا والعقوبات التالية المفروضة على روسيا قلق الدول الأوروبية بشأن الوصول إلى الغاز الطبيعي، الذي طالما اعتمدت عليه. عززت الحرب الضغط على موارد الطاقة، لا سيما من خلال زيادة أسعار الغاز والنفط والفحم. لكن الأمر لا يتعلق بإمدادات الطاقة للدول الأوروبية فحسب. فسوق الغذاء العالمي في خطر أيضًا.
تعد روسيا أكبر منتج ومصدر للقمح (بعد الصين والهند)، بينما تعد أوكرانيا واحدة من أكبر خمس دول مصدرة للقمح في العالم. تعرقل حرب بوتين سلسلة توريد القمح في العديد من دول الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، والتي تعتمد بشكل كبير على هذه الصادرات بسبب الدور المهم الذي يلعبه القمح في وجباتها الغذائية الإقليمية. يمكن أن يساهم ارتفاع أسعار المواد الغذائية في حدوث مجاعة قائمة بالفعل وإثارة الغضب العام.
بالقطارات
في عام 2021، أنتجت أوكرانيا نحو 80 مليون طن متري من الحبوب (القمح والذرة والشعير)، ومن المتوقع أن تحصد أقل من نصف هذا العام. قال وزير الزراعة الأوكراني رومان ليشينكو إن المزارعين زرعوا ما مجموعه 6.5 ملايين هكتار من القمح الشتوي لحصاد 2022، لكن بسبب الحرب في العديد من المناطق الأوكرانية، يمكن أن تكون المساحة المحصودة نحو 4 ملايين هكتار فقط.
مع قيام الجيش الروسي بإعاقة ميناء البحر الأسود مثل أوديسا أو ميكولايف، يتم الآن نقل الحبوب الأوكرانية من طريق القطارات عبر رومانيا وبولونيا. يجب تغيير عجلات العربات عند الحدود لأنه على عكس السكك الحديدية الأوروبية، تسير عربات القطارات الأوكرانية على مسارات أوسع تعود إلى الحقبة السوفياتية. هذا يجعل الخدمات اللوجستية بأكملها بطيئة للغاية ومكلفة وغير فعالة.
تعد دول شمال أفريقيا والشرق الأوسط أكبر مستوردي القمح في جميع أنحاء العالم، حيث تأتي الشحنات بشكل أساسي من روسيا وأوكرانيا. مصر، أكبر مستورد للقمح في العالم، تستورد منها أكثر من 80 في المئة منه. المغرب تستورد أكثر من 50 في المئة من الحبوب، وتونس نحو 70 في المئة، وليبيا 90 في المئة. تشير هذه الأرقام إلى ضعف جيوسياسي ملحوظ، يمكن مقارنته بطريقة ما باعتماد الدول الأوروبية على واردات الغاز.
ضغوط شديدة
تعرضت بلدان شمال أفريقيا بالفعل لضغوط شديدة بسبب الجفاف الشديد الذي يهدد الإنتاج الداخلي للحبوب. يمتد موسم الأمطار في الجزائر والمغرب وتونس عادة من أغسطس إلى ديسمبر. لكن في عام 2021، كان هطول الأمطار المتراكم لهذه الأشهر 36 في المئة أقل من متوسط 10 سنوات في الجزائر، و46 في المئة أقل من المعدل الطبيعي في المغرب، و48 في المئة أقل من المعدل الطبيعي في تونس. انخفض إنتاج الجزائر من الحبوب لعام 2021 بنسبة 38 في المئة، بسبب انخفاض معدل هطول الأمطار والجفاف.
نظرًا لأن معظم الحبوب الأوكرانية عالقة في موانئ البحر الأسود، بدأت هذه المناطق في البحث عن بدائل. لكن الموردين البديلين يأتون بشحن أغلى، أو عبور أطول أو جودة مختلفة، مما يزيد من تسارع تضخم أسعار المواد الغذائية.
تقفز الهند إلى سوق التصدير، وتفاوض للوصول إلى الأسواق في مصر وتركيا والصين، بعد أن احتفظت دائمًا بمحاصيل القمح الضخمة في الداخل بفضل السعر الذي حددته الحكومة.
تتوقع البرازيل أعلى صادراتها من الحبوب في عقد من الزمان. ومن المقرر أن تصل إلى 2.1 مليون طن في الأشهر الثلاثة الأولى من العام، أي ما يقرب من ضعف تلك في عام 2021 بالكامل.
حذرت الأمم المتحدة من أن أسعار المواد الغذائية - التي ارتفعت بالفعل بنسبة 25 في المئة خلال العام الماضي - قد ترتفع بنسبة تصل إلى 22 في المئة أو أكثر. سجلت تكلفة سلة الغذاء الأساسية - الحد الأدنى من الاحتياجات الغذائية لكل أسرة في الشهر - زيادة سنوية بنسبة 351 في المئة في لبنان، وهي الأعلى في المنطقة. تلتها سوريا بنسبة 97 في المئة واليمن بنسبة 81 في المئة.
أحد دوافع الاحتجاجات
قبل عقد من الزمن، كانت الزيادة في أسعار المواد الغذائية أحد دوافع الاحتجاجات والاضطرابات التي أدت إلى الربيع العربي في عام 2011. وقد أثر التقلب الشديد في الأسعار في الأسواق الزراعية العالمية على البلدان المعرضة بشدة لواردات القمح. أوضحت العديد من الدراسات أن هناك علاقة سببية بين ارتفاع أسعار المواد الغذائية (بنسبة 40 في المئة في أواخر 2010)، وتزايد انعدام الأمن الغذائي، والانتفاضات في مصر وسوريا.
بعد مرور عشر سنوات، لا تزال العديد من التحديات الاقتصادية والسياسية التي أثارت المظاهرات بحاجة إلى معالجة. أدت الجائحة إلى زيادة ضعف الوضع الاجتماعي والاقتصادي ويؤثر على ارتفاع معدلات البطالة، وخاصة بين الشباب. والنتيجة هي أن أسعار المواد الغذائية المتزايدة يمكن أن تقلل من تكلفة الفرصة البديلة للتمرد، مع زيادة عدد المواطنين المستعدين لتحمل مخاطر الانضمام إلى الاحتجاجات العنيفة.
لمنع الانتفاضات الاجتماعية، ظل الغذاء مدعومًا بشكل كبير عبر التاريخ كجزء من "العقد الاجتماعي" لبلدان الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. اليوم، هناك عدد من الأسباب التي تزيد من المخاوف بشأن قدرة الحكومات على دعم سوق الغذاء على المدى الطويل: قيود الميزانية والتعافي البطيء من الجائحة، والاضطرابات المرتبطة بالمناخ على الزراعة العالمية، وأخيرًا، الحرب في أوكرانيا.
لسوء الحظ، لن يختفي نقص الحبوب في أي وقت قريب، لكنه سيزداد سوءًا مع استمرار الحرب في أوكرانيا. عندما يحدث ذلك، يمكن أن نتوقع حدوث اضطرابات سياسية كبيرة في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا.
تؤدي الحرب إلى زيادة انعدام الأمن الغذائي، ويزيد انعدام الأمن الغذائي من فرص الاضطرابات والعنف. تساهم الحرب في أوكرانيا في الجوع ودفع الناس إلى انعدام الأمن الغذائي في أجزاء أخرى من العالم، مع احتمال نشوء صراعات وأعمال عنف.
أعدت "إيلاف" هذا التقرير عن موقع "ذا جيوبوليتيكس"