في الصراع مع الصين.. لم تعد الديمقراطية حجة أميركية مقنعة!

إيلاف من بيروت: النتائج الحقيقية لزيارة رئيسة مجلس النواب الأميركي نانسي بيلوسي لتايوان، خلافًا لنصيحة البيت الأبيض ولمعارضة الصين القوية، لم يتم تحديدها بعد.

بينما حاولت واشنطن التقليل من شأن الزيارة باعتبارها مجرد استمرار لسياسة الغموض الاستراتيجي الأميركية، أصبح الرد الصيني عدوانيًا بشكل متزايد خلال الأيام الأخيرة. ومع ذلك، بعد فوات الأوان، قد تتضاءل أهمية الزيارة في ما تقوله بشأن الوضع المتغير لتايوان أقل من اهتمام واشنطن بما تقترحه بشأن قيود الاستراتيجية العالمية الحالية لأميركا.

يبدو أن إدارة بايدن مصممة على حشد الدعم الدولي ووضع حد للانحراف الاستراتيجي لأميركا من خلال تأطير منافسة جديدة بين "الديمقراطيات ضد الأنظمة الاستبدادية"، والتي تخاطر بتزايد التوترات العالمية من خلال مبادرات رمزية لا تزيد بشكل هادف من القوة الأميركية. وتعد رحلة بيلوسي الأولى لرئيس مجلس النواب منذ رحلة نيوت غينغريتش إلى تايوان في عام 1997، حيث التقى بالرئيس آنذاك لي تنغ هوي.

نقف مع تايوان

وأثناء وجودها في تايوان، أعلنت بيلوسي أن الرحلة يجب أن يُنظر إليها على أنها "تصريح لا لبس فيه بأن أميركا تقف مع تايوان، شريكنا الديمقراطي، وهي تدافع عن نفسها وعن حريتها". لكن من وجهة نظر المسؤولين الصينيين، هذا الخلاف لا يدور حول "الديمقراطية"، إنما هو انتهاك للسيادة الوطنية والهوية الصينية التاريخية. 

في عام 1997، اضطرت الصين الأضعف كثيرًا للتسامح مع رحلة غينغريتش، لكن الصينيين يرون الآن هذه الحلقة على أنها خطأ دعمت الآمال في الحكم الذاتي التايواني. قال تشانغ جون، سفير الصين لدى الأمم المتحدة الذي يتولى حاليًا الرئاسة الدورية لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة: "الخطأ السابق لا يجعل الخطأ التالي مشروعًا". بالمثل، قال تشين جانج، سفير الصين لدى الولايات المتحدة، لشبكة "سي أن أن" إن زيارة غينغريتش لتايوان قبل 25 عامًا كانت خاطئة تمامًا، وعارضها الجانب الصيني بشدة منذ البداية، "وعلى الجانب الأميركي أن يستخلص منها درسًا، بدلاً من تكرار الأخطاء".

هكذا، رداً على رحلة بيلوسي، أجرى الجيش الصيني سلسلة من المناورات بالذخيرة الحية في المناطق التي تحد سواحل تايوان بشكل مباشر، وهي ممارسة واضحة لحصار الجزيرة. كما تضع الصين سلسلة من القيود التجارية الجديدة على تايوان، بما في ذلك تعليق صادرات الرمال الطبيعية وحظر استيراد الخبز والبسكويت من تايوان. لتجنب المزيد من استفزاز الصين، أمر وزير الدفاع الأميركي لويد أوستن بتأجيل إطلاق اختبار روتيني لصاروخ باليستي عابر للقارات من طراز Air Force Minuteman III (ICBM). على الرغم من الخطوة الأميركية، فإن لردة الفعل الصينية تداعيات مهمة. 

احتواء صعود الصين

أولاً، يُظهر تأكيد الصينيين أن الصين الآن منافس نظير كامل للولايات المتحدة لديه القدرة على الانتقام على جبهات متعددة. الاقتصاد الصيني أكبر 17 مرة مما كان عليه في عام 1997، عندما بلغ الناتج المحلي الإجمالي 961.60 مليار دولار. علاوة على ذلك، زاد الإنفاق الدفاعي للصين من 15 مليار دولار في عام 1997، إلى 230 مليار دولار في عام 2022. كما زادت الصين بشكل مطرد من حجم ترسانتها النووية، لتصل إلى 350 رأسًا حربيًا في عام 2022. كل هذا يعني أن الصين يمكن أن تتصرف بقوة أكبر إذا مصالحها الحيوية مهددة. 

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن هذه الزيارة، من وجهة نظر بكين، ليست مجرد رحلة رمزية يقوم بها ممثل أميركي. يعتقد الصينيون أن جميع الإدارات الأميركية الأخيرة تحركت بتأنٍ متزايد "لاحتواء" صعود الصين، أو ما يعتقده الصينيون على أنه عودة الصين إلى الساحة الدولية. تعزز زيارة بيلوسي هذا المنظور المتشدد، بنفس الطريقة التي يمكن بها استخدام إعلان بايدن العلني بأن بوتين "يجب أن يرحل" لإضفاء صدقية على المزاعم الروسية بأن الترويج للديمقراطية هو مجرد تعبير ملطف لتغيير النظام.

ثانيًا، في حين أن إدارة بايدن ليست وحدها المسؤولة عن تصعيد التوترات العالمية، فهي أيضًا قرار سياسي مقصود، لأنه يأتي في وقت تتطلع فيه الولايات المتحدة إلى توضيح استراتيجيتها واستعادة السيطرة على العالم. سرد. وفقًا لتقرير حديث لمجلة إيكونوميست، فإن أميركا معرضة لخطر فقدان الجدل العالمي حول مستقبل العلاقات الدولية وشرعية مؤسسات ما بعد الحرب العالمية الثانية. على الرغم من غمر مشاهد الرعب من أوكرانيا، يعيش ثلثا سكان العالم في البلدان التي رفضت معاقبة روسيا في أعقاب غزو أوكرانيا، ويرى الكثير من العالم النامي أن الغرب "منحط، يخدم مصالحه الذاتية، ومنافق".

إضافة إلى ذلك، فإن الولايات المتحدة منقسمة بعمق على الصعيد المحلي، ولا تزال تعاني تداعيات هجوم 6 يناير على مبنى الكابيتول وتستعد للفترات النصفية 2022 المتنازع عليها وخوض دونالد ترمب السباق الرئاسي المزعزع للاستقرار في 2024. يبدو أن تأطير السياسة الدولية على أنها منافسة تاريخية للديمقراطية مقابل الاستبداد هو محاولة بايدن لتشكيل إجماع سياسي جديد في الداخل والخارج من خلال توضيح ما هو على المحك، وتقليل النزاعات المتعددة إلى خط واحد من الخلاف. 

سؤال الديمقراطية

على مستوى ما، فإن للاستراتيجية الجديدة إمكانات واضحة. على سبيل المثال، يعد ميثاق منع الغزو التايواني الذي قدمه السناتور تيم سكوت أحد التشريعات القليلة المحتملة التي تحظى بدعم كل من الجمهوريين والديمقراطيين. تعد مواجهة الصين الآن أحد الموضوعات النادرة التي تجمع الديمقراطيين والجمهوريين معًا، وهي ميزة لا يستهان بها. علاوة على ذلك، فإن أميركا التي تلتزم بالتزاماتها الدولية من المرجح أن تحافظ على هياكل تحالفها في أوروبا والشرق الأوسط وآسيا. من ناحية أخرى، فإن إطار الديمقراطية الناشئ ضد الاستبداد، والذي تعد زيارة بيلوسي مثالاً واحدًا عليه، يحمل مخاطر سلبية شديدة يجب عدم الاستهانة بها. قبل كل شيء، إنه لا يفعل شيئًا لمعالجة الأسئلة الحقيقية حول قدرات القوة الأميركية في مواجهة التحديات الجديدة من قبل الدول التحريفية، لكنه يهدد بزيادة التقلبات العالمية من خلال تهديد المصالح الاستراتيجية للدول المتنافسة مثل روسيا والصين في مناطق من العالم حيث لديهم مزايا عسكرية معينة في مسرح العمليات. كما أن العودة إلى الترويج القوي للديمقراطية يهدد باستعداء الدول الحليفة، من السعودية إلى تركيا التي قد يكون دعمها حاسمًا في المستقبل. 

في النهاية، إذا اختارت الصين عدم التصعيد، فقد يكون الدرس الرئيسي من رحلة بيلوسي إلى تايوان أن سلسلة من الانقلابات التي حظيت بتغطية إعلامية جيدة ليست بديلاً عن استراتيجية دولية مستدامة. وفي حين أن الزيارات السابقة التي قام بها السياسيون الأميركيون أظهرت الثقة والقوة الأميركية، يمكن القول إن زيارة بيلوسي وتداعياتها تظهر الضعف الأميركي والانقسامات الداخلية. إنها محاولة لاستعادة السرد وتوليد الدعم، وتصعيد المنافسة بين الديمقراطيات ضد الأنظمة الاستبدادية عندما تنقسم الولايات المتحدة محليًا وتكافح لإيجاد موطئ قدم لها في الساحة الدولية. لكن هذه استراتيجية عالية المخاطر لتحقيق مكاسب رمزية فقط.

في كتابه "خطابات حول ليفي"، يحذر مكيافيلي من الإساءة إلى الأعداء من دون هدف، لكن هذا ما تجازف واشنطن بفعله: إهانة قوة عظمى من دون تحقيق مكاسب ملموسة.

^{أعدت "إيلاف" هذا التقرير عن موقع "ريسبونسيبل ستايتكرافت" الأميركي}