تقرير إسرائيلي: أوكرانيا فشل جديد لإدارة بايدن الضعيفة

إيلاف من بيروت: لسنوات، أشار الكثير في الغرب إلى تقلص فائدة استخدام القوة العسكرية في العلاقات الدولية. بشر العلماء بـ "نهاية التاريخ" وسيادة النظام الليبرالي في العالم. ومع ذلك، على الرغم من "التقدم"، لم تتغير الطبيعة البشرية. كما أشار ثيوسيديدس، الخوف غريزة أساسية وقوية.

في الواقع، نشرت روسيا، التي لا تزال تخشى على أمنها، قواتها على طول الحدود الأوكرانية للفت الانتباه الأميركي إلى مطالبها. دفع التهديد بغزو عسكري الولايات المتحدة إلى فتح حوار مع روسيا لتوضيح مخاوف موسكو الأمنية. روسيا غير راضية عن نهج حلف الناتو تجاه حدودها، وتريد أن يعامل كما كان في العهد السوفياتي.

توسع وديمقراطية

لا ينبغي أن يفاجئ مسار الأحداث أولئك الذين يتابعون السياسة الدولية، خصوصًا بعد أن ابتلعت روسيا شبه جزيرة القرم وشجعت الانفصاليين في شرق أوكرانيا.

توسع الناتو والاتحاد الأوروبي شرقًا وتشجيع الغرب للحركات الديمقراطية في أوكرانيا وبيلاروسيا وجورجيا لا يمكن أن يترك روسيا غير مبالية. بل على العكس، أرعبت الحملة الديموقراطية روسيا التي لم تتم دعوتها للانضمام إلى الناتو ولم يتم استشارتها في مصير الدول المجاورة لها.

لم تتردد روسيا في إحياء مفاهيم مثل المناطق العازلة ومناطق النفوذ في الخطاب الدولي. وهذا يشير إلى أنها قد تستخدم العنف لتأمين هوامش أمنية أكبر من خلال مطالبة البلدان الواقعة على طول حدودها، والتي تبدو مستقلة ظاهريًا، بالبقاء في مجالها الأمني. بالنظر إلى الغزوات السابقة من الغرب، فإن المخاوف الروسية معقولة. أن مبدأ مونرو، الذي يرى أن الوجود العسكري الأجنبي في نصف الكرة الغربي يمثل تهديدًا للولايات المتحدة، نبع من نفس المشاعر.

قيود الدبلوماسية

تذكرنا الأزمة في أوكرانيا بقيود الدبلوماسية. شجعت الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون روسيا فقط من خلال إعادة تأكيد التزامها باستخدام الدبلوماسية فقط لحل الأزمة. الدبلوماسية التي لا تدعمها قدرة عسكرية موثوقة غير فعالة. وأوكرانيا هي أول اختبار دولي جاد للولايات المتحدة بعد الانسحاب من أفغانستان. وحذرت الولايات المتحدة، غير الراغبة في التدخل عسكريا، من عواقب اقتصادية وخيمة، مع تأثير ضئيل حتى الآن على الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. أكد له الرئيس جو بايدن أنه حتى غزو محدود سيكون مقبولًا، لكن بوتين يريد المزيد.

الجميع، أصدقاء أميركا وأعداؤها، يراقبون واشنطن ويرون إدارة ضعيفة. تؤكد أزمة أوكرانيا الاتجاه الملحوظ لتراجع أميركا في العالم. كما في الماضي، قد تفاجئ الولايات المتحدة وتتصرف بالقوة، لكن العالم يرى مثل هذا السيناريو على أنه غير معقول، وتصورات الواقع تملي السلوك.

يبدو أن واشنطن تضيع فرصة إعادة العلاقات مع موسكو وتغيير ميزان القوى العالمي بشكل كبير. وبدلًا من مواجهة روسيا، ربما يتعين على أميركا أن تحشد نفسها جنبًا إلى جنب مع بوتين لدرء الصين، التحدي الدولي الحقيقي لأميركا. يبدو من الأفضل إنهاء التوترات بين الولايات المتحدة وروسيا حول أوروبا الشرقية، والسماح لواشنطن بالتركيز على التحدي الرئيسي - الصين.

تهدئة مخاوف روسيا

على الولايات المتحدة إغراء روسيا للانضمام إلى الحضارة الغربية. في نهاية المطاف، تعد روسيا جزءًا من الثقافة الغربية من نواح كثيرة، بما في ذلك الأدب والموسيقى والباليه والتراث المسيحي. إضافة إلى ذلك، ستكون الولايات المتحدة قادرة على الاعتراف بشبه جزيرة القرم كأراضي روسية وإزالة العقوبات المفروضة على روسيا. يمكن للغرب أيضًا أن يقبل تقييد أوكرانيا لتهدئة مخاوف روسيا. سمحت موسكو لفنلندا الديمقراطية بالوجود في المنطقة الأمنية الروسية خلال الحرب الباردة. قد يكون الاحتجاج مع الولايات المتحدة أفضل في موسكو على احتضان الصين، القوة الصاعدة. يمكن أن يشير التبادل الجانبي إلى مركزية روسيا وجرأتها في الشؤون العالمية.

بالنسبة إلى أوروبا، فإن الأزمة تفتح أعيننا. على الرغم من الحديث عن "جيش أوروبي" و"حكم ذاتي استراتيجي"، لا تزال أوروبا بحاجة إلى مظلة أمنية أميركية للتعامل مع روسيا الأكثر عدوانية، والتي تعد أيضًا موردًا رئيسيًا للطاقة.

يؤثر السلوك الأميركي في الأزمة في أوكرانيا أيضًا على المحادثات النووية في فيينا. طهران، التي هي مقتنعة بالفعل بأن أميركا ضعيفة، تعمل على توسيع نطاق عملها ويمكن أن تتأخر أكثر حتى تُعرض عليها الاتفاقية التي تريدها. يمكن أن تدفع إيران مبعوثيها في الشرق الأوسط بشكل أكبر ضد حلفاء الولايات المتحدة. قد تستنتج إسرائيل أنه من الأفضل الامتناع عن تنسيق سياستها مع واشنطن قبل التصرف بالقوة. قد يؤدي انتصار روسيا في أوروبا إلى تسريع اندلاع الحرب في الشرق الأوسط.

تصميم يتلاشى

بالمثل، يمكن الصين أن تعلم أن تصميم الولايات المتحدة يتلاشى، ويمكن تجاهل تهديداتها. هجوم على تايوان يمكن أن يحدث. يثبت الوضع في أوكرانيا مرة أخرى عدم جدوى الضمانات الدولية. قدمت مذكرة بودابست لعام 1994، التي وقعتها روسيا الاتحادية وبريطانيا والولايات المتحدة، ضمانات ضد التهديدات أو استخدام القوة ضد وحدة أراضي أوكرانيا وبيلاروسيا وكازاخستان في مقابل التخلي عن أسلحتها النووية. لسوء الحظ، لم يعد يتم احترام المذكرة عندما احتلت روسيا شبه جزيرة القرم في عام 2014، ومن الواضح هذه الأيام مرة أخرى أن هذه الضمانات غير صالحة.

المؤسسات الدولية فشلت أيضًا. دعت الولايات المتحدة إلى عقد اجتماع لمجلس الأمن الدولي لمناقشة نشر روسيا قواتها على حدود أوكرانيا، رغم أنها كانت تعلم أن روسيا يمكن أن تستخدم حق النقض ضدها. وانتهت ما يسمى بـ "الدبلوماسية الوقائية" في واشنطن من دون جدوى.

ربما يفهم الأوكرانيون أنه على الرغم من الخطاب الليبرالي في الغرب، ما زلنا نعيش في عالم يقف فيه كل بلد وحيدًا، وتكون الحياة في الغالب كما وصفها الفيلسوف توماس هوبز "وحيدًا، فقيرًا، مقرفًا، قاسيًا وقصيرًا".

_{أعدت "إيلاف" هذا التقرير عن موقع "معهد القدس للاستراتيجية والأمن" الإسرائيلي}